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      一、工資決定機(jī)制改革的背景

國有企業(yè)工資總額管理是調(diào)節(jié)國家、企業(yè)、職工三者利益關(guān)系的重要方式，也是國資部門依法履行出資人職責(zé)的重要手段，在推動(dòng)國有企業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)，健全國有企業(yè)工資分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)國企職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高國有企業(yè)市場競爭力，確保國有資本保值增值等方面都具有重要意義。2018年5月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》（國發(fā)〔2018〕16號(hào)）奠定了國有企業(yè)工資總額從“核定”轉(zhuǎn)向“效能決定”的管理基調(diào)�！兑庖姟访鞔_了國有企業(yè)工資總額決定機(jī)制、工資總額增長機(jī)制以及激勵(lì)約束機(jī)制，更強(qiáng)調(diào)追求質(zhì)量發(fā)展的前提下實(shí)現(xiàn)增長、兼顧公平。

圖：工資決定機(jī)制政策沿革

      二、國有企業(yè)工資總額管理存在的問題

• 當(dāng)?shù)卣�府和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工資總額管理的重視程度不高；

• 仍然存在政府過度干預(yù)國有企業(yè)工資分配的現(xiàn)象；

• 員工工資體系已難以適應(yīng)國企改革發(fā)展的新要求，缺乏合理調(diào)節(jié)機(jī)制；

• 工資總額管理與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率嚴(yán)重脫鉤；

• 工資總額在逐年增長，但無法有效的激活員工積極性和創(chuàng)造性；

• …

 三、工資總額管理咨詢服務(wù)內(nèi)容

為更好地幫助企業(yè)用好工資總額決定機(jī)制、用好工資總額、用好工資，形成員工回報(bào)、組織效能、經(jīng)營業(yè)績?nèi)�者共同發(fā)展的良性循環(huán)。睿立方咨詢圍繞工資決定機(jī)制改革提供以下咨詢服務(wù)：

1、 內(nèi)外部環(huán)境分析與診斷

• 深入分析中央、省、市縣政府關(guān)于深化國企改革相關(guān)政策文件，準(zhǔn)確把握工資決定機(jī)制改革方向；

• 對(duì)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)分析，并調(diào)研診斷公司內(nèi)部收入分配存在的問題，科學(xué)界定企業(yè)類別，明確差異化政策導(dǎo)向和管理方式；

2、 工資聯(lián)動(dòng)指標(biāo)體系構(gòu)建

• 根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置聯(lián)動(dòng)指標(biāo)，合理確定考核目標(biāo)，突出不同考核重點(diǎn)，加強(qiáng)工資與效益之間的匹配性；

3、 工資總額調(diào)節(jié)機(jī)制設(shè)計(jì)

•  根據(jù)企業(yè)類型與功能定位，建立以企業(yè)人工成本投入產(chǎn)出率和職工工資水平為核心的市場對(duì)標(biāo)機(jī)制，并以此為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)工資總額調(diào)節(jié)機(jī)制；

• 根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政府對(duì)國有企業(yè)工資總額管理的要求，合理設(shè)定工資總額變動(dòng)的上線和下線，有效控制企業(yè)不同經(jīng)濟(jì)效益情況下工資總額變動(dòng)幅度。

4、 完善企業(yè)工資總額管理相關(guān)制度

• 規(guī)范預(yù)算編制、申報(bào)、執(zhí)行、調(diào)整、清算和結(jié)余等工資總額管理程序；

• 以分級(jí)分類為前提，設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部工資總額管理制度和分配制度；

• 調(diào)整優(yōu)化薪酬管理體系，明確薪酬的存量與增量部分、固定與浮動(dòng)部分，為工資總額靈活分配奠定基礎(chǔ)；

• 修改完善績效管理體系，逐級(jí)分解績效目標(biāo)，傳到效益指標(biāo)增長壓力，將工資總額分配、激勵(lì)獎(jiǎng)金發(fā)放與目標(biāo)關(guān)聯(lián)；

5、 工資總額管理辦法實(shí)施

• 推進(jìn)新舊工資總額管理體系，對(duì)工資總額增減幅度進(jìn)行測算；

• 通過宣講、專題培訓(xùn)、跟蹤輔導(dǎo)及答疑等方式，推進(jìn)工資總額管理辦法及相關(guān)制度落地實(shí)施。

四、工資總額管理咨詢服務(wù)成果

• 《集團(tuán)公司工資總額管理實(shí)施辦法》

• 《公司內(nèi)部工資總額分配管理制度》