任期制和契約化改革
一、任期制和契約化改革背景
全面推行任期制和契約化管理是國(guó)有企業(yè)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)“兩個(gè)一以貫之”要求，完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要舉措。2015年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，明確了推行企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，嚴(yán)格任期管理和目標(biāo)考核，是建立國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類(lèi)分層管理的制度抓手。2019年，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于支持鼓勵(lì)“雙百企業(yè)”進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求各中央企業(yè)和地方國(guó)資委要指導(dǎo)推動(dòng)“雙百企業(yè)”，全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。2020年2月，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組正式發(fā)布《“雙百企業(yè)”推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理操作指引》，為國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化改革提供更清晰、明確的指引。2021年，國(guó)家再次發(fā)布《關(guān)于加大力度推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)企改辦發(fā)〔2021〕7號(hào)），針對(duì)實(shí)踐工作中仍然存在的簽約主體不明確、目標(biāo)設(shè)定不科學(xué)、考核結(jié)果在薪酬掛鉤和崗位調(diào)整方面應(yīng)用不剛性等問(wèn)題，進(jìn)一步明確工作要求。
二、任期制和契約化改革咨詢服務(wù)內(nèi)容
圍繞經(jīng)理層成員推行任期制和契約化管理，睿立方咨詢提供以下咨詢服務(wù)：
1、 工作方案制定與審批
• 制定企業(yè)任期制和契約化管理工作方案，一般包括以下內(nèi)容：企業(yè)基本情況、背景和目的、任期制管理的主要舉措、契約化管理的主要舉措、監(jiān)督管理的主要舉措、組織保障和進(jìn)度安排等。
• 協(xié)助履行相關(guān)決策審批程序；
2、 明確崗位職責(zé)，厘清權(quán)責(zé)邊界
• 對(duì)經(jīng)理層崗位進(jìn)行梳理，明確并細(xì)化崗位職責(zé)及分工，按照“一崗一責(zé)”原則建立崗位說(shuō)明書(shū)；
• 厘清并明確黨組織、董事會(huì)和經(jīng)理層等不同治理主體的權(quán)責(zé)邊界，建立權(quán)責(zé)清單，清晰劃分權(quán)責(zé)界面；
3、 完善任期制和契約化管理相關(guān)制度
• 結(jié)合上位文件精神，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定本企業(yè)經(jīng)理層成員任期制與契約化管理相關(guān)制度及實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范有序開(kāi)展任期制和契約化管理工作；
• 根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定與公司經(jīng)理層成員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果相掛鉤的薪酬管理制度。
• 根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法，對(duì)考核周期、考核指標(biāo)設(shè)置原則、考核程序、指標(biāo)計(jì)分方式、考核結(jié)構(gòu)運(yùn)用等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，強(qiáng)化精準(zhǔn)考核有效激勵(lì)；
• 結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定企業(yè)所屬單位經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法，為所屬單位開(kāi)展任期制和契約化管理、充分激發(fā)經(jīng)理層活力提供制度規(guī)范和操作指引。
4、 制定契約文本，簽署協(xié)議
• 根據(jù)經(jīng)理層成員的崗位職責(zé)及分工，制定一人一崗差異化的崗位聘任協(xié)議；
• 根據(jù)企業(yè)功能分類(lèi)、崗位職責(zé)及分工等，明確經(jīng)理層成員的考核內(nèi)容及指標(biāo)，形成“一人一崗、一崗一表”的個(gè)性化考核表，并制定《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)》和《任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)》；
• 協(xié)助公司與經(jīng)理層成員簽訂崗位聘任協(xié)議和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)（年度和任期），依法依規(guī)建立契約關(guān)系；
5、 協(xié)助進(jìn)行年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核
• 按照契約約定，協(xié)助公司開(kāi)展經(jīng)理層年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，結(jié)合綜合評(píng)價(jià)結(jié)果等確定薪酬、決定聘任（或解聘），強(qiáng)化剛性兌現(xiàn)。
三、任期制和契約化改革咨詢服務(wù)成果
• 《企業(yè)任期制和契約化管理工作方案》
• 《經(jīng)理層成員崗位說(shuō)明書(shū)》
• 《黨組織、董事會(huì)和經(jīng)理層權(quán)責(zé)清單》
• 《崗位聘任協(xié)議》
• 《年度/任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)》
• 《企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實(shí)施細(xì)則》
• 《企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理薪酬管理制度》
• 《企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》
• 《企業(yè)所屬單位經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法》
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