一、國有企業(yè)整合重組的背景

推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整是新一輪國資國企改革的重要任務。 2020年11月2日，中央全面深化改革委員會第十六次會議審議通過了《關于新時代推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整的意見》，會議指出，要聚焦戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領、國計民生、公共服務等功能，調整存量結構，優(yōu)化增量投向，更好把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，堅決防止國有資產流失，不斷增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。推動國有企業(yè)戰(zhàn)略重組，是優(yōu)化國有資本布局，實現(xiàn)國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的關鍵舉措。

“十三五”期間，我國國有經濟布局優(yōu)化和結構調整取得了階段性成果，但仍然存在著以下問題：

• 國有經濟布局主要依賴增量調整而存量調整緩慢、國有資本流動性不強；

• “多頭管理”之下的政資不分，“依賴行政指令”之下的政企不分；

• 資產資源分散、優(yōu)質資源游離在國有企業(yè)之外，導致閑置和浪費

• 國有企業(yè)實業(yè)主業(yè)不突出、業(yè)務結構不合理、同質業(yè)態(tài)競爭現(xiàn)象嚴重、核心競爭力不強；

• ……

      二、國有企業(yè)整合重組咨詢服務內容

圍繞國有企業(yè)整合重組，睿立方咨詢提供以下咨詢服務：

1、 業(yè)務與資源梳理

• 對政策、區(qū)域環(huán)境等進行系統(tǒng)客觀分析，把握整體目標和方向；

• 從產業(yè)鏈價值鏈角度梳理企業(yè)業(yè)務和產業(yè)資源之間的協(xié)同性，分析不同企業(yè)、資源整合的可能性；

• 分析、研究和借鑒同類企業(yè)和先進地區(qū)整合重組的案例和經驗；

2、 整合重組可行性分析

• 從業(yè)務協(xié)同性、產業(yè)資源互補性、產業(yè)生態(tài)完整性、整體風險可控性等方面分析整合重組的必要性和可行性；

3、 整合重組方案設計

• 明晰整合重組的背景、原則、指導思想和功能定位，確立重組的范圍與目標，從資產、債務、機構、人員和業(yè)務等方面進行具體的整合重組方案設計；

4、 重組后業(yè)務規(guī)劃

• 從業(yè)務范圍、業(yè)務組合、業(yè)務定位等方面考慮公司未來業(yè)務發(fā)展方向，形成科學合理的業(yè)務布局，協(xié)助新企業(yè)明確發(fā)展方向，實現(xiàn)業(yè)務、資源和職能等各層面融合。

5、 重組后組織管控設計

• 對重組后新企業(yè)的政府管理體制、治理結構、部門設置和職能定位、崗位調整以及集團管控多方面進行研究，設計符合市場機制要求的公司管理體制和運行機制；

6、 風險管控

• 制定完善有效的風險管控機制和手段，克服企業(yè)重組后所面臨的業(yè)務融合、組織融合、人員融合、文化融合等方面的風險。

    三、國有企業(yè)整合重組咨詢服務成果

• 《國有企業(yè)整合重組優(yōu)化方案》