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資產(chǎn)總額突破1580億,贛州城投集團(tuán)改革成效顯著

近年來,贛州城投集團(tuán)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施國企改革深化提升行動決策部署,按照省委、省政府工作要求,在贛州市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及贛州市國資委的精心指導(dǎo)下,圍繞集團(tuán)“1135”總體要求,堅持黨建引領(lǐng),突出戰(zhàn)略驅(qū)動,聚焦三大主責(zé),強(qiáng)化五項保障,進(jìn)一步明晰城市建設(shè)主力軍和城市綜合運營服務(wù)商的定位,逐步形成“4+1+N”產(chǎn)業(yè)布局,即建筑全產(chǎn)業(yè)鏈(含水利、代建)、貿(mào)易、地產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保和資產(chǎn)管理運營,積極培育開拓合同能源管理(節(jié)能服務(wù))、新材料、新能源充電建設(shè)運營等業(yè)務(wù),加快推動實體化、市場化、效益化“三化”轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,大力推動國企改革深化提升行動落地見效。

截至2023年底,贛州城投集團(tuán)資產(chǎn)總額突破1580億元,較2021年增長14%;經(jīng)營性營業(yè)收入、經(jīng)營性利潤穩(wěn)步增長,其中,市場化業(yè)務(wù)營業(yè)收入達(dá)22.5億元,占營業(yè)總收入比例首次突破50%,較2021年實現(xiàn)翻番。

一、下好整合重組“先手棋”

突出戰(zhàn)略驅(qū)動,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合。贛州城投集團(tuán)高度重視戰(zhàn)略研究,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),逐步形成“4+1+N”產(chǎn)業(yè)布局,集團(tuán)市場化板塊收入占比逐年增長。同時,圍繞贛州市委、市政府工作要求,深入實施戰(zhàn)略重組及專業(yè)化整合,通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)注入,有序整合集團(tuán)內(nèi)部經(jīng)營性資產(chǎn)資源,實現(xiàn)資源歸集、集約發(fā)展,全力打造主體信用評級AA+以上的產(chǎn)投集團(tuán)。

壓縮管理層級,推動組織優(yōu)化。持續(xù)推動集團(tuán)內(nèi)部組織架構(gòu)整合重組,建立集團(tuán)總部以戰(zhàn)略決策、監(jiān)督評價、服務(wù)保障為主,具體業(yè)務(wù)由子公司專業(yè)化運營的管控模式。實施與集團(tuán)整體發(fā)展協(xié)調(diào)同步、與市場化業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的管理體系,精準(zhǔn)壓縮管理層級,持續(xù)推進(jìn)“兩非”“兩資”剝離和僵尸企業(yè)清理,合理區(qū)分、有效管控特殊目的公司、項目公司。近年來,精簡壓縮20余家子公司,管理層級由4級減為3級,股權(quán)層級由6級減為4級。

二、跑出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“加速度”

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培育新興產(chǎn)業(yè)。緊抓新能源行業(yè)發(fā)展風(fēng)口期,與華為數(shù)字能源技術(shù)有限公司聯(lián)合打造“虔易充”充電品牌,在贛州市率先建成全液冷超充電站2座,月充電量、用戶活躍度及運營收入穩(wěn)步提升,位居全市運營商前列;探索發(fā)展節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù),推進(jìn)醫(yī)院、行政服務(wù)中心等合同能源管理業(yè)務(wù);探索“房地產(chǎn)+人工智能”新模式,與華為贛州分公司對接智能家居,云境項目樣板房率先試用華為智能家居產(chǎn)品;與江西中煤、章貢區(qū)建投合資成立贛州建筑工業(yè)化有限公司,重點推廣裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等工業(yè)化建造體系,推進(jìn)贛州市建筑領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新,實現(xiàn)降本增效。集團(tuán)加大在新能源、綠色環(huán)保、新材料等產(chǎn)業(yè)投入,持續(xù)推動生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新迭代,不斷增強(qiáng)自身核心競爭力。子公司贛州建工集團(tuán)取得2項發(fā)明專利、20項實用新型專利、4項QC成果、2項省級工法,今年上半年實現(xiàn)管理費用同比減少7%。通過強(qiáng)化校企合作,子公司生態(tài)投資公司成功入庫江西省科技廳科技型中小企業(yè),與江西理工大學(xué)合作的科研項目獲得2項發(fā)明專利。今年上半年,污水噸處理費同比減少4.27%,固廢處理成本同比減少2.53%。

通過與高校共建科技創(chuàng)新聯(lián)合體的柔性方式引進(jìn)科研人才,解決技術(shù)難題;通過“一站式”職稱申報服務(wù),連續(xù)三年新增各級職稱人數(shù)位列市屬國企第一;率先在市屬國企開展人才盤點,將高績效、高潛力員工列入后備干部庫培養(yǎng)和管理;打造“企航”培訓(xùn)品牌,設(shè)立“啟航”“助航”“遠(yuǎn)航”“領(lǐng)航”“智航”五大計劃,建立全員全覆蓋的分級培訓(xùn)機(jī)制;打造“享·悅讀”和“城投大講堂”學(xué)習(xí)分享平臺,持續(xù)營造“以講促學(xué)、以學(xué)促干”的良好氛圍,今年已設(shè)置22門教學(xué)專題課程,共280余課時,形成以“理論教育+黨性教育+專業(yè)化能力”的課程建設(shè)體系。

三、把握價值創(chuàng)造“關(guān)鍵詞

分層分類授權(quán)放權(quán),充分激發(fā)市場活力。制定集團(tuán)授權(quán)放權(quán)清單,對8家一級子公司在資產(chǎn)租賃、機(jī)構(gòu)設(shè)置、薪酬績效、干部任免等方面進(jìn)行分類授權(quán)放權(quán);對不同類型不同成熟度子公司分別授予不同額度的經(jīng)營性事項審批權(quán)限,進(jìn)一步保障子公司自主經(jīng)營權(quán);向子公司下發(fā)績效薪酬包,鼓勵子公司探索建立內(nèi)部市場化薪酬分配體系,促進(jìn)市場化核心人才的引、育、留、用;推行子公司分類考核,開創(chuàng)性引入企業(yè)規(guī)模系數(shù)、經(jīng)營難度系數(shù),設(shè)定特殊貢獻(xiàn)獎、超額業(yè)績獎,進(jìn)一步拉開收入分配差距,充分激發(fā)子公司市場活力。

深化三項制度改革,健全市場經(jīng)營機(jī)制。創(chuàng)新干部選任方式,率先在市屬國企開展“揭榜掛帥”競聘,打破論資排輩,做到“誰有能力誰來干”,近年來,已有76名管理人員通過競聘上崗,9人末等調(diào)整和不勝任退出,8家一級子公司的9名主要負(fù)責(zé)人通過“揭榜掛帥”聘任上崗;聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對子公司經(jīng)營班子薪酬體系進(jìn)行優(yōu)化,實現(xiàn)了“以人定薪”向“以崗定薪”的轉(zhuǎn)變;全面推行任期制和契約化管理,49名子公司經(jīng)營班子成員簽訂崗位聘任責(zé)任書和年度(任期)業(yè)績責(zé)任書,建立“一人一崗、一崗一表”的個性化考評機(jī)制,實現(xiàn)薪酬分配與業(yè)績考核結(jié)果掛鉤。

集團(tuán)堅持內(nèi)挖潛力外拓市場,逐步向?qū)嶓w化、市場化、效益化轉(zhuǎn)型。建筑全產(chǎn)業(yè)鏈板塊資質(zhì)申報再獲新成效,今年以來,先后新增施工總承包壹級、公路工程施工總承包貳級、城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)。貿(mào)易板塊加快推進(jìn)市場化轉(zhuǎn)型步伐,成功與華為、海螺、格力等國內(nèi)知名品牌合作,躋身全國同類企業(yè)300強(qiáng)。地產(chǎn)板塊推出星洲·文昌府、星洲·云境等樓盤,成功摘得西城區(qū)K-22-03地塊,實現(xiàn)滾動開發(fā)。生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)全面開花,今年已中標(biāo)兩個億元級以上項目,稀金洋塘污水處理廠二期建設(shè)項目、市直單位能源費用托管項目,中標(biāo)金額超11億元。資產(chǎn)運營持續(xù)提質(zhì)增效。截至目前,經(jīng)營性資產(chǎn)出租率達(dá)92%,新增盤活資產(chǎn)140余宗,面積約8.5萬平方米。

下一步,贛州城投集團(tuán)將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,以國企改革深化提升行動為契機(jī),細(xì)化改革舉措,健全改革機(jī)制,充分發(fā)揮集團(tuán)贛州市中心城區(qū)五區(qū)一體化建設(shè)主力軍作用,補(bǔ)短板、挖潛力、增優(yōu)勢,不斷完善提升現(xiàn)代公司治理體系和治理能力,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。

來源:《江西日報》

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